Aprodel CLM
El pasado lunes 09/02/2026 desde la Asociación de Aprodel-CLM, Eugenio Martínez y José Carlos Muñoz -Presidente y Secretario de la Asociación-, mantuvimos una reunión on-line con la D.G. Emprendimiento de la Junta de Comunidades para analizar la Estrategia del Emprendimiento y Trabajo Autónomo en Castilla-La Mancha 2026–2029. En ella, pudimos plantear por parte de APRODEL Castilla-La Mancha un diagnóstico integrado, propuestas estratégicas y el papel clave desde nuestra asociación de profesionales del Desarrollo Local.
Castilla-La Mancha se
encuentra en un momento decisivo de transformación de su ecosistema
emprendedor. También, tuvimos la oportunidad de presentar ante la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha la “Presentación del Diagnóstico Integrado y Propuestas
Estratégicas 2026–2029 sobre Emprendimiento y Trabajo Autónomo en Castilla-La
Mancha”, un trabajo técnico elaborado desde APRODEL con rigor,
evidencia y profundo conocimiento del territorio.
Este informe no es solo un documento más: es una hoja de ruta estratégica para
orientar la futura Estrategia Regional de Trabajo Autónomo 2026–2029 y, sobre
todo, un reconocimiento explícito al papel de los Agentes de Desarrollo Local (ADL) como
arquitectos cotidianos del emprendimiento en nuestra región.
Un ecosistema emprendedor en redefinición
El diagnóstico evidencia que Castilla-La Mancha está
redefiniendo su modelo emprendedor hacia un enfoque más sostenible, digital, inclusivo y
arraigado al territorio. Con cerca de 149.400 personas autónomas (4,4%
del total nacional) y una Tasa
de Actividad Emprendedora (TEA) del 7% en 2023, la región se
sitúa entre las cinco comunidades con mayor dinamismo emprendedor de España,
superando incluso la media nacional. Además, tres de cada cuatro autónomos
superan los tres años de actividad, lo que refleja una mejora en la
supervivencia empresarial.
Sin embargo, el
informe subraya que este dinamismo convive con desafíos estructurales: brecha
de género en el emprendimiento, peso del emprendimiento por necesidad, desigualdades
territoriales y dificultades de acceso a recursos en el medio rural. Estos
elementos justifican la necesidad de una estrategia ambiciosa y bien coordinada
para el periodo 2026–2029.
Tres niveles territoriales y una misma
misión
Uno de los aportes clave del informe es la lectura
territorial del emprendimiento, distinguiendo tres niveles de intervención:
Capitales provinciales, como nodos de innovación, formación y servicios avanzados.
Áreas comarcales, como espacios de articulación intermedia y proximidad.
Entorno rural disperso, donde la prestación de servicios es más frágil y donde la innovación
en modelos de intervención resulta imprescindible.
En este esquema multinivel, los Agentes de Desarrollo Local aparecen como la verdadera “bisagra” del sistema: profesionales que conectan políticas con territorios, estrategias con realidades y oportunidades con personas. Su trabajo de acompañamiento, dinamización y mediación es el cimiento invisible sobre el que se construye cualquier política de emprendimiento con impacto real.
Nuevas tendencias y oportunidades emergentes
La presentación también destaca tendencias post-COVID que
están redefiniendo el mapa del emprendimiento en Castilla-La Mancha:
Atracción de nómadas
digitales por calidad de vida y conectividad.
Impulso de la nueva
ruralidad, con experiencias en el medio mas despoblado.
Aceleración de la digitalización
y la IA aplicada en pymes rurales.
Cambio de mentalidad: el 63% de los nuevos proyectos incorpora
compromiso social y ambiental.
Asimismo, identificamos
nuevas oportunidades en sectores estratégicos como turismo cultural,
ecoturismo, economía plateada, energías renovables, agroalimentación con DO y
artesanía con identidad territorial.
Las propuestas de APRODEL para 2026–2029
Más allá del diagnóstico, APRODEL plantea un conjunto coherente de propuestas estructuradas en ejes estratégicos:
Formación y capacitación emprendedora, con programas modulares y un “pasaporte emprendedor” basado en
microcredenciales.
Asesoramiento personalizado, con tutorización ADL durante los primeros 1–2 años del proyecto.
Financiación accesible, con ventanilla única y mayor diversificación de instrumentos
financieros.
Espacios colaborativos y educación
emprendedora, fortaleciendo la red Adelante Autoempleo
y los laboratorios de innovación rural.
Evaluación y mejora continua, con indicadores de impacto y un observatorio regional.
Tres innovaciones de gobernanza para el
nuevo ciclo estratégico
El informe introduce tres figuras clave para mejorar la
coordinación y la capilaridad de la estrategia:
Grupo Motor de Emprendimiento Regional (GMER): órgano multidisciplinar encargado de impulsar, supervisar y dinamizar
la Estrategia 2026–2029 desde una lógica de gobernanza colaborativa.
Red de Asesores Homologados para el
Emprendimiento (RAHE): sistema de acreditación
profesional que garantiza calidad y coherencia en el asesoramiento.
Coordinadores Provinciales de Emprendimiento
(CPE): figuras técnicas que articulan mesas de
trabajo y apoyo territorial en cada provincia.
El papel protagonista de los Agentes de
Desarrollo Local
El mensaje central en esta presentación es claro: sin los ADL no hay estrategia que
aterrice.
Reivindicamos nuestro papel como:
Facilitadores de proximidad.
Traductores de políticas en acciones concretas.
Detectores de talento y oportunidades endógenas.
Puentes entre administración y ciudadanía emprendedora.
Líderes operativos del cambio desde lo local.
Por ello, APRODEL defiende la profesionalización, reconocimiento
y fortalecimiento institucional de los ADL mediante formación avanzada,
acreditación y mejores condiciones de trabajo en los territorios.
Hacia 2029: un modelo de emprendimiento con
propósito
La visión que emana del informe es ambiciosa y coherente:
convertir a Castilla-La Mancha en referencia
nacional de desarrollo emprendedor con propósito social y anclaje territorial,
combinando innovación, sostenibilidad y cohesión social.
Desde APRODEL
asumimos este reto con responsabilidad y convicción: liderar el proceso junto a las
administraciones y el tejido social y económico, porque solo
desde la colaboración multinivel se puede transformar el emprendimiento en un
verdadero motor de equilibrio territorial.
Seguiremos trabajando
—con datos, criterio y compromiso— para que la Estrategia 2026–2029 no sea solo
un documento, sino una realidad viva en cada comarca y municipio de Castilla-La
Mancha.
JOSÉ CARLOS MUÑOZ PARREÑO
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