La Ley 2/2021, de 7 de mayo, de Medidas Económicas, Sociales y Tributarias frente a la Despoblación y para el Desarrollo del Medio Rural en Castilla-La Mancha, tiene un carácter multisectorial y transversal en las actuaciones, con la finalidad primordial de procurar servicios básicos adaptados a las necesidades de su población, posibilitando la igualdad de oportunidades efectiva para sus habitantes, y la cohesión social y territorial del medio rural.
Dado que dicha Ley tiene vocación de que el reto demográfico tenga continuidad en el tiempo, se establece que la Estrategia Regional frente a la Despoblación 2021-2031 (en adelante ERD) es el principal instrumento de planificación para abordar el desarrollo de las 26 zonas rurales escasamente pobladas y en riesgo de despoblación de la región, que incluyen 721 municipios (79% del total), con una población de 438.024 habitantes (21% del total) y, que ocupan el 73% de la superficie regional.La característica más significativa
del proceso de elaboración de la ERD ha sido el alto nivel participativo
logrado, tanto a nivel institucional, como de la ciudadanía y de los actores
económicos y sociales implicados en la materia. Además, ha sido informada
favorablemente por unanimidad de los representantes del Pleno del Consejo
Regional de Desarrollo del Medio Rural y frente a la Despoblación en Castilla-La
Mancha.
El objetivo general de la ERD en
Castilla-La Mancha es favorecer el asentamiento y fijación de población,
facilitando el desarrollo de nuevas actividades económicas y el fomento del
emprendimiento, y garantizando la igualdad de derechos y oportunidades de las
personas que viven en las zonas rurales afectadas por la despoblación. Dicho
objetivo final se despliega en cuatro ámbitos de actuación (servicios públicos,
económico, social y territorial), con sus cuatro objetivos estratégicos
(asegurar el acceso a unos servicios públicos básicos, propiciar la cohesión
económica, avanzar en la cohesión social y promover la cohesión territorial).
El alcance de los objetivos estratégicos se instrumentaliza a través de un
conjunto de actuaciones organizadas en 23 líneas de actuación repartidas en los
cuatro ámbitos de actuación. Además, dentro de cada línea de actuación se han
definido una serie de objetivos específicos, que suponen un total de 57, y que
sirven de vectores para avanzar en la consecución de los objetivos
estratégicos. A su vez dentro de estos objetivos específicos, en la base misma
de la Estrategia, se han identificado las 210 actuaciones que se van a llevar a
cabo durante su periodo de vigencia, para hacer frente al reto de la
despoblación.
La ERD tiene una vigencia de 10 años
y contempla un sistema de evaluación y seguimiento en varias fases a lo largo
del tiempo. Cada cuatro años se plantea una revisión intermedia que corresponde
en el tiempo con los años 2025 y 2029, y al final del periodo de vigencia de la
Estrategia a los diez años en 2031, se realizará la evaluación final para
analizar los resultados logrados en cuanto a la consecución de los objetivos
marcados y el impacto de la propia Estrategia. El sistema de seguimiento y
evaluación está estrechamente ligado con el modelo de gobernanza compuesto por
tres componentes: gobernanza interna (Comisión Interdepartamental frente a la
Despoblación), gobernanza abierta y participativa (Consejo Regional de
Desarrollo del Medio rural y frente a la Despoblación) y espacios para la
escucha y el diálogo entre los agentes implicados.
Por último, la ERD incorpora una
memoria con la estimación del presupuesto total asignado a la implementación de
la misma para el periodo completo de vigencia 2021-2031, que asciende a un
total de 3.322.055.590 euros.
Fuente: castillalamancha.es/gobierno
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