En el marco de la Estrategia Europa 2020, que persigue el crecimiento económico y el empleo, el "Programa nacional de reformas del Reino de España (PNR)" establece, objetivos básicos para el logro de la cohesión social y el desarrollo sostenido.
El programa de "Fomento de la inserción y estabilidad laboral" ha de constituirse, por un lado, en un instrumento eficaz de cumplimiento de los objetivos del PNR, tanto los que están definidos en el eje 1, "Fomento del espíritu empresarial y mejora de la adaptabilidad de trabajadores, empresas y empresarios", dirigido a mejorar las competencias de los trabajadores para que puedan adaptarse a los cambios y trabajar de manera más eficiente a fin de aumentar la productividad del trabajo y conseguir un empleo estable y de calidad, como los definidos en el eje 2, "Fomentar la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres", que coadyuve a mejorar la tasa global de empleo, aumentar la tasa de empleo femenina, reducir la tasa de desempleo juvenil y disminuir la tasa de siniestralidad laboral.
Por otro lado, este programa ha de ser el instrumento para cumplir los objetivos del Programa Operativo Plurirregional de Adaptabilidad y Empleo cofinanciado por el Fondo Social Europeo en el período de programación 2007-2013, ya que gran parte de las acciones, medidas o programas ejecutados con cargo a fondos incluidos en este programa presupuestario serán cofinanciados por el Fondo Social Europeo.
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